АЗЕРБАЙДЖАН — ООН
Сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Организацией Объединенных Наций было установлено сразу после распада Советского Союза и восстановления независимости Азербайджана.
Азербайджан стал членом ООН 2 марта 1992 года. Постоянное представительство Азербайджана при ООН было открыто 6 мая того же года. Азербайджан с первого дня сотрудничества с ООН через платформу организации старался привлечь внимание международного сообщества к армяно-азербайджанскому конфликту и достичь мирного соглашения, используя потенциал ООН.
В 1993 году Совет Безопасности ООН принял резолюции 822, 853, 874, 884 по армяно-азербайджанскому конфликту. Каждая резолюция была принята в результате оккупации Нагорного Карабаха и других территорий Азербайджанской Республики вооруженными силами Армении. Эти резолюции подтверждали территориальную неприкосновенность Азербайджана и требовали немедленного прекращения огня и военных действий, а также вывода оккупационных сил с территории Азербайджанской Республики.
Президент Гейдар Алиев принял участие в 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 1994 года и с трибуны этой универсальной международной организации довел до сведения мировой общественности реалии о нашей стране, в частности, агрессию Армении против Азербайджана и Нагорно-Карабахскую проблему. В октябре 1995 года Президент Азербайджана Гейдар Алиев принял участие на специальной торжественной сессии Генеральной Ассамблеи по случаю 50-летнего юбилея ООН, где он, обратившись с высокой трибуны организации к странам мира, обнародовал принципиальную позицию Азербайджана по отношению к существующим глобальным проблемам, в особенности призвал мировое сообщество принять действенные меры для прекращения агрессии со стороны Армении. Выступая на Саммите тысячелетия ООН в сентябре 2000 года, Президент Гейдар Алиев повторно изложил позицию Азербайджана по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.
Выступая на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2004 года, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев заявил, что 4 резолюции, принятые Советом Безопасности ООН по поводу армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, все еще не выполнены и призвал к созданию рабочего механизма для их реализации. Вместе с тем, 29 октября того же года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе азербайджанской делегации на повестку дня был поставлен вопрос «Положение на оккупированных территориях Азербайджана». Затем на 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 7 сентября 2006 года и 62-й сессии 14 марта 2008 года были приняты резолюции под названием «Положение на оккупированных территориях Азербайджана». Эти документы осуждали расселение армян на оккупированных территориях Азербайджана, поджоги на этих землях и требовали немедленного, полного и безоговорочного вывода армянских вооруженных сил с оккупированных территорий Азербайджана, ссылаясь на четыре резолюции Совета Безопасности.
К сожалению, данные резолюции ООН оставались на бумаге на протяжении 27 лет. Из-за пренебрежения нормами международного права выполнение резолюций Совета Безопасности ООН применением силы было неизбежным. Азербайджан, воспользовавшись правом на самооборону, закрепленным в статье 51 Устава ООН, восстановил свою территориальную целостность. В результате 44-дневной карабахской войны, начавшейся в сентябре 2020 года и продолжавшейся 44 дня, государство-агрессор было вынуждено пойти на мир.
Азербайджан был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2012-2013 годы. Азербайджан стал первой страной Южного Кавказа и Центральной Азии, избранной членом Совбеза ООН. Избрание в Совет Безопасности ООН в качестве непостоянного члена и проведение заседания Совета Безопасности под председательством Президента Ильхама Алиева в мае 2012 года является одним из больших достижений Азербайджана в истории дипломатии страны.
Вскоре после того, как Азербайджан был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН, президент Ильхам Алиев заявил, в этой организации Азербайджан будет служить идеалам, которым он привержен, миру, безопасности, демократии и справедливости. Придерживаясь этой линии, Азербайджан не жалел усилий для поддержания международного мира и безопасности — главной задачи Совета Безопасности. В мае 2012 года и октябре 2013 года Азербайджан председательствовал в Совете Безопасности ООН. За эти два месяца Совет Безопасности провел 30 открытых и закрытых заседаний, 29 закрытых совещаний, принял 7 резолюций и 3 заявления Председателя, сделал 13 заявлений для прессы.
Так, в период своей деятельности в качестве непостоянного члена Совета Безопасности Азербайджанская Республика 28 октября 2013 года организовала встречу высокого уровня между ООН и Организацией исламского сотрудничества на тему расширения сотрудничества. Еще одно предложение Азербайджана в этом направлении было связано с развитием отношений между ООН и Советом сотрудничества тюркоязычных государств (Организация тюркских государств).
В сентябре 2017 года в Нью-Йорке состоялась 72-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Выступавший на сессии Президент Ильхам Алиев проинформировал участников об агрессивной политике Армении и ее последствиях. Президент Ильхам Алиев также напомнил о принятых на международном уровне решениях и резолюциях по урегулированию конфликта и особо отметил четыре резолюции Совета Безопасности ООН. Президент заявил, что одной из основных причин затягивания урегулирования конфликта является отсутствие международного давления на агрессора. Говоря о достижениях Азербайджана за 25 лет, глава государства коснулся также реализуемых международных экономических проектов.
Азербайджан, имеющий обширные связи с ООН, использует различные средства сотрудничества. Азербайджанская Республика активно и эффективно сотрудничает со многими специальными агентствами и органами ООН для эффективного осуществления сотрудничества. К ним относятся Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Программа развития ООН (ПРООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Всемирная продовольственная программа (ВПП), Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), Женский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИФЕМ), Международное агентство по атомной энергии, Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и другие.
В настоящее время Азербайджанская Республика активно сотрудничает с ЮНЕСКО, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. С этой целью в 1994 году указом Президента Азербайджанской Республики была создана Национальная комиссия Азербайджана при ЮНЕСКО. Сотрудничество между Азербайджаном и ЮНЕСКО успешно осуществляется в целях содействия развитию страны в сферах образования, науки и культуры. Первая леди Азербайджана, президент Фонда Гейдара Алиева Мехрибан Алиева играет незаменимую роль в развитии отношений Азербайджан-ЮНЕСКО, их возрождении и укреплении. В августе 2004 года Мехрибан Алиева за заслуги в развитии традиционной музыки, литературы и поэзии, музыкального образования и взаимообмена мировыми культурами, приверженность идеям ЮНЕСКО была удостоена этой организацией звания Посол Доброй Воли в области устных и музыкальных традиций.
В марте 2006 года Мехрибан Алиева была удостоена золотой медали Всемирной организации интеллектуальной собственности ООН (WIPO) за внесение вклада в сохранение культурно-духовных ценностей.
Соглашение о сотрудничестве Азербайджана с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) было подписано Президентом Гейдаром Алиевым в 1994 году во время его участия в Генеральной Ассамблее ООН. Сотрудничество между Азербайджаном и ЮНИСЕФ было установлено с целью улучшения состояния детей и подростков, вынужденных переселенцев и беженцев. В 1993 году ООН запустила свою чрезвычайную продовольственную программу — Всемирную продовольственную программу (ВПП) для контроля за состоянием питания наиболее пострадавших беженцев и вынужденных переселенцев. В рамках этой Программы в первые годы конфликта беженцы и вынужденные переселенцы были обеспечены 160 тыс. т продуктов питания.
Азербайджан имеет особые связи с Программой развития ООН (ПРООН), Организацией по промышленному развитию, которые являются специальными организациями ООН. Различные программы и проекты служат повышению жизненных стандартов, претворению в жизнь структурного регулирования экономики. Особенно Программа развития ООН оказала большую помощь процессу после военного восстановления, посредством развития возможностей и финансирования Азербайджанского Агентства по восстановлению и реконструкции (ARRA) и Национального Агентства по разминированию (ANAMA).
Азербайджанская Республика также является активным участником Целей развития тысячелетия (ЦРТ), объявленных ООН в сентябре 2000 года. Так, в начале 2000 года ООН для оказания поддержки усилиям правительства по достижению ЦРТ сотрудничал с международной общиной по разработке и реализации национальной стратегии сокращения бедности (НССБ) на 2003-2005 гг., которая является планом развития страны, вступившей на новый этап, и ставит своей целью повышения уровня жизни наиболее уязвимых слоев населения (дети и подростки «группы риска», вынужденные переселенцы, пожилые, в частности домашнее хозяйство, за которое отвечают женщины и др.).
Азербайджан был удостоен наград ООН за достижения в борьбе с бедностью и успешную политику по улучшению социального благосостояния населения. В 2015 году за большие заслуги в области улучшения социального благосостояния населения страны, реализацию государственных программ в связи с этим, снижения уровня бедности и безграмотности, а также осуществления Целей развития тысячелетия господину Ильхаму Алиеву была присуждена премия ООН «Юг-Юг».
12 ноября 2015 года Мехрибан Алиевой вручен памятный диплом и подарок Фонда ООН в области народонаселения за заслуги в сфере защиты прав женщин и детей, а также гендерного равенства в Азербайджане.
В том же году наше государство было награждено специальным дипломом Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) за достижения в вышеупомянутой сфере. Отметим, что данная организация ставит своей целью ликвидацию голода в мире, обеспечение продовольственной безопасности, повышение продуктивности сельского, лесного и рыбного хозяйства, создание систем здорового питания. В 2015 году Вице-президент Фонда Гейдара Алиева Лейла Алиева была удостоена звания посла доброй воли FAO за деятельность в гуманитарной и экологической сферах.
В мае 2017 года в Баку состоялось второе пленарное заседание на тему «Межкультурный диалог во имя продовольственной безопасности и устойчивого общества: основные элементы для обеспечения устойчивого развития и мира» в рамках IV Всемирного форума по межкультурному диалогу.
На сессии выступила посол доброй воли Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций Лейла Алиева.
Атташе офиса генерального секретаря Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, модератор Рашад аль-Хафаджи подчеркнул, что сессия посвящена очень важной для современного мира теме, выразил руководству Азербайджана признательность за прекрасную организацию IV Глобального форума.
Как страна, богатая нефтью и природным газом и расположенная в экологически напряженном регионе, Азербайджан успешно сотрудничает с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) для решения угроз, связанных с экологическими проблемами. Учитывая, что каждый из нас несет серьезную ответственность за защиту окружающей среды и превращение мира в безопасное место для будущих поколений, по инициативе председателя Общественного объединения IDEA (Международный диалог во имя охраны окружающей среды), вице-президента Фонда Гейдара Алиева Лейлы Алиевой были реализованы проекты «Зеленая неделя», осуществляемые при сотрудничестве с ЮНЕП, для объединения молодых экологов из различных стран в сеть. Общественная ос
В 2014 году в Азербайджане был проведен I Глобальный форум по молодежной политике, а в 2016 году — VII Глобальный форум Альянса цивилизаций ООН.
21 сентября 2020 года в рамках 75-й сессии Генеральной ассамблеи ООН состоялось Заседание высокого уровня, посвященное 75-летию ООН. Президент Ильхам Алиев выступил на заседании в видеоформате как Президент Азербайджана и как Председатель Движения неприсоединения
В своем выступлении глава государства предупредил ООН и международное сообщество, что агрессивная риторика и провокации демонстрируют, что Армения готовится к новой агрессии против Азербайджана. Ответственность за провокации и эскалацию напряженности ложится на военно-политическое руководство Армении.
3 декабря 2020 года в Нью-Йорке состоялась специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная борьбе с коронавирусной инфекцией — COVID-19. Проведение специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН было предложено Азербайджаном от имени Движения неприсоединения. Президент Азербайджанской Республики, председатель Движения неприсоединения Ильхам Алиев выступил на сессии в видеоформате.
Выступая на 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН 24 сентября 2021 года, Президент Азербайджана Ильхам Алиев в очередной раз подверг критике «вакцинный национализм», неравенство в доступе к вакцинам между богатыми и бедными странами и азербайджанская сторона объявила о том, что представит Генеральной ассамблее ООН резолюцию от имени Движения неприсоединения, чтобы обеспечить всем странам равные возможности для использования вакцин.
В ходе своего выступления Президент подчеркнул, что Азербайджан, воспользовавшись правом на самооборону, закрепленным в статье 51 Устава ООН, начал на своей территории контрнаступательную операцию против Армении. В течение 44-дневной войны Азербайджан освободил оккупированные территории. Таким образом, Азербайджан сам обеспечил исполнение резолюций Совета Безопасности ООН.
Резолюция об обеспечении равного, надлежащего, своевременного и всеобщего доступа к вакцинам от COVID-19, выдвинутая Азербайджаном от имени Движения неприсоединения, была принята Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 2021 года при поддержке 179 стран.
Принятием этой резолюции международное сообщество в очередной раз продемонстрировало поддержку инициатив Президента Ильхама Алиева против пандемии COVID-19, «вакцинного национализма».
Реализация Целей устойчивого развития ООН имеет особое значение для Азербайджана. Азербайджан занял 55-е место среди 165 стран в Отчете устойчивого развития по 2021 году, показав лучший результат в регионе. В отчете подчеркивается прогресс, достигнутый Азербайджаном в области сокращения бедности, здравоохранения, питания, участия женщин на рынке труда, чистой воды и санитарии, доступности энергии, пользования интернетом, охраной животных, находящихся под угрозой исчезновения, улучшения благосостояния населения, устойчивого развития городов и населенных пунктов».
В настоящее время Азербайджан, основываясь на принципах международного права, успешно добивается мирного сосуществования различных культур, религиозной толерантности, защиты основных прав человека, прав на образование и творчество, устойчивого развития в экономической и социальной сферах. Это, в свою очередь, позволяет Азербайджану в будущем развивать сотрудничество со специализированными учреждениями ООН по восходящей линии во всех охватываемых ими приоритетных областях, добиваться новых достижений и успехов.
Сегодня Азербайджан, являющийся полноправным членом семьи ООН, благодаря своей политике по установлению мира и безопасности на Земле занимает достойное место среди стран мира.